Ballesteros niega vínculos con el ICBF, pero la asesora mejor remunerada de su UTL fue directora encargada de la Regional Córdoba sin ser del departamento
María Mónica Martínez Martínez estuvo al frente de la Dirección Regional del Instituto en 2024 y hoy figura como asesora grado 3 de la Unidad de Trabajo Legislativo (UTL) del representante, con una remuneración de referencia cercana a los $17,5 millones mensuales. ¿Por qué fue escogida, qué aporta a Córdoba y cabe preguntar si se están devolviendo favores?
En política, las coincidencias documentales no prueban por sí solas una irregularidad, pero sí pueden dar lugar a preguntas que merecen respuestas. En este caso, hay varios asuntos que Luis Fernando Ballesteros debería explicar: el paso de una integrante de su equipo por la dirección regional encargada del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) en Córdoba, la remuneración de su cargo y los criterios utilizados para seleccionarla para trabajar con un congresista elegido por este departamento.
Ballesteros ha rechazado públicamente los señalamientos que lo relacionan con el ICBF. Sin embargo, su equipo legislativo incluye a María Mónica Martínez Martínez, quien estuvo al frente de la Dirección Regional Córdoba del Instituto en calidad de encargada en 2024.
La pregunta es inevitable: si el representante ha negado tener vínculos con el ICBF, ¿cómo se explica que la asesora mejor remunerada de su UTL sea una exdirectora encargada de esa misma entidad en Córdoba?
Luis Fernando Ballesteros tendría en su UTL a una profesional traída de otras regiones del país, ubicada en el cargo de mayor remuneración de su equipo, mientras los votos que lo llevaron al Congreso los pusieron los líderes de Córdoba. A muchos de esos mismos líderes, sin embargo, se les dice que sin el Gobierno no hay nada para ellos. La pregunta es inevitable: ¿por qué las oportunidades y los cargos mejor remunerados no parecen tener la misma prioridad para quienes pusieron el trabajo político y los votos en el departamento?
Del ICBF a uno de los cargos mejor remunerados de la UTL
El 3 de octubre de 2024, Martínez Martínez llegó a Córdoba para desempeñarse como directora regional encargada del ICBF, según informó en su momento Hablando Claro.
Su trayectoria profesional incluye experiencia en otras regiones del país. En diciembre de 2023, el propio Instituto informó que contaba con más de 12 años de experiencia laboral en el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), con labores en departamentos como Nariño, Santander y Norte de Santander.
Ahora, su nombre aparece en el equipo legislativo de Ballesteros, elegido por la circunscripción de Córdoba para el periodo 2026-2030. Su vinculación está relacionada con la Resolución 2052 del 21 de julio de 2026 y figura como asesora grado 3.
La remuneración de referencia para ese cargo se sitúa alrededor de los 17,5 millones de pesos mensuales, cifra que debe contrastarse con la asignación oficial vigente y los registros de la Cámara de Representantes. También debe verificarse documentalmente si, en efecto, se trata de la integrante con mayor remuneración dentro de su UTL.
No se cuestiona que una profesional con experiencia pueda trabajar con un congresista ni que alguien de otra región pueda prestar sus servicios en Córdoba. Lo que merece una explicación es por qué fue escogida para un cargo de esa remuneración, cuáles son sus funciones y qué experiencia específica aporta a la representación de los intereses del departamento.
¿Por qué una profesional de otra región y con esa remuneración?
Con la información disponible para este artículo, no se ha documentado que Martínez Martínez sea oriunda de Córdoba. Su trayectoria institucional conocida incluye experiencia en otras regiones del país.
Ese dato no determina su idoneidad ni significa que los cargos públicos deban reservarse exclusivamente para personas nacidas en el departamento. Sin embargo, abre una discusión legítima sobre los criterios de selección de quienes integran los equipos de los congresistas elegidos por los cordobeses.
¿Qué perfil profesional buscaba Ballesteros? ¿Qué funciones legislativas justifican la asignación de asesora grado 3? ¿Qué experiencia concreta de Martínez Martínez resulta determinante para su trabajo en el Congreso? ¿Se evaluaron perfiles de profesionales de Córdoba con experiencia y formación para desempeñar esas responsabilidades?
Hay una pregunta adicional que tampoco debería quedar sin respuesta: ¿qué explica que una exdirectora encargada de la Regional Córdoba del ICBF termine en uno de los cargos mejor remunerados del equipo de un congresista que ha rechazado públicamente los señalamientos que lo vinculan con esa institución?
¿Se están devolviendo favores?
La coincidencia entre el paso de Martínez Martínez por la dirección regional encargada del ICBF y su posterior incorporación a la UTL de Ballesteros no demuestra que haya existido un intercambio de favores. Para sostener esa conclusión se necesitarían pruebas sobre las circunstancias del nombramiento y las actuaciones de las personas involucradas.
Pero la pregunta sobre un posible favorecimiento es pertinente en el debate público, especialmente cuando están en juego un cargo financiado con recursos estatales, una remuneración elevada y antecedentes institucionales que conectan a la funcionaria con una entidad sobre la que han surgido controversias políticas.
Por eso, Ballesteros debería explicar qué motivó el nombramiento, cuáles fueron los criterios profesionales y técnicos aplicados, qué responsabilidades cumple Martínez Martínez y si su experiencia previa en el ICBF tuvo alguna relación con la decisión de incorporarla a su equipo.
También debe aclararse cuál es la remuneración oficial del cargo y si efectivamente corresponde a la más alta entre los integrantes de su UTL.
Las respuestas que faltan
Las preguntas para el representante son concretas:
- ¿Por qué escogió a María Mónica Martínez Martínez para integrar su UTL?
- ¿Qué funciones desempeña y qué resultados se esperan de su trabajo?
- ¿Por qué se le asignó el cargo de asesora grado 3 y cuál es su remuneración oficial?
- ¿Qué criterios se tuvieron en cuenta para escoger a una profesional cuya trayectoria conocida incluye otras regiones del país?
- ¿Qué explicación ofrece sobre la llegada a su equipo de una exdirectora encargada de la Regional Córdoba del ICBF, mientras él rechaza públicamente los señalamientos que lo relacionan con esa entidad?
- ¿Existe alguna circunstancia que permita descartar o confirmar un posible favorecimiento en esta designación?
Hablando Claro no presenta como probada una devolución de favores ni atribuye una conducta irregular a Martínez Martínez o al representante. Plantea preguntas a partir de antecedentes documentales que deben ser explicados públicamente.
La cuestión de fondo es sencilla: ¿por qué fue escogida, qué justifica su remuneración y qué explica el paso de la dirección regional encargada del ICBF a la UTL de Luis Fernando Ballesteros?
La respuesta le corresponde al congresista. Hablando Claro deja abierta la posibilidad de que entregue su versión y aporte los documentos que considere pertinentes para aclarar estos interrogantes.